普雷米尔咨询管理公司（Premier Consult）专家教授奥利弗·沙萨（Oliver Saasa）和赞比亚现行政策研究室谢博·纳里赛伯（Shebo Nalishebo）相互编写的汇报强调，赞比亚执行的新税制改革巨大地加剧了矿业公司承担，危害了本国矿产业的可持续发展观和竞争能力。

那份名叫《赞比亚煤业财政局规章制度评定：2009-2019》（Assessment of Mining FIScal Regime in Zambia:2000–2019）汇报觉得，在全部可比照的煤业国中，赞比亚税负是最大的。在新的财政局规章制度下，随铝价转变，矿业公司征收率达到86.3%～105%。

在推行新的税制改革以前，赞比亚矿山开采早已遭遇全球最大征收率，再加税收优惠政策不稳定及其高新企业的运营成本，促使本国企业运营遭遇试炼，投资环境处在历史时间最不景气阶段。

汇报强调，新税收制度的关键总体目标是提升合理征收率进而提升政府部门税款。在新的税收制度下，假如铝价超出9000美金/吨，赞比亚矿业公司要依照105%的征收率缴税。换句话说，在高铝价下，矿业公司务必交纳占比润还高的税额。在这样的事情下，沒有公司可以运营下来。

汇报觉得，虽然赞比亚前财政部长曾编造谎言，2019年费用预算分税制改革可以确保公司公平公正缴税，但也好像沒有确立的确保促使财政从矿产业得到大量的盈利。

殊不知，赞比亚煤业同乡会严格执行，为吸引住项目投资并从矿产业得到合理盈利，赞比亚必须平稳和有竞争能力的税制改革。坚信政府部门和民营企业可以相互建立一个当代、发展的市场经济发展趋势自然环境，一个投资人令人满意的之族。

沙萨解析觉得，赞比亚政府2018年9月施行的财政局规章制度比较严重阻拦了煤业发展趋势，现阶段赞比亚矿产业发展趋势急待多方面一直探讨和参加，矿山开采税赋过高阻拦目前矿山开采和最新项目的开发设计，从而危害将来的税款。

此外，汇报还觉得，赞比亚政府与矿业界缺乏优良的会话体制，政府部门制订煤业现行政策时无法普遍征询有关权益方的建议。

煤业制造行业税款和期权费是赞比亚经济发展的关键构成部分，上半年度，矿产业在赞比亚经济发展中的比例为13%。

汇报强调，为保持煤业不断发展趋势，赞比亚煤业税务总局规章制度要平稳和可预料，以往现行政策转变经常危害了煤业的长期性发展趋势。煤业税一方面要确保國家盈利，还要维护投资人权益，那样的矿业投资自然环境在国际性上才有诱惑力和竞争能力。

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