标识：十三五；钢铁业

    进到第三季度，国家工信部聚集举办好几个制造行业上半年度局势研讨分析会，并布署第三季度工作中。《每日经济》新闻记者获知，国家工信部将在最近举办记者招待会，发布上半年度工业生产和信息化管理有关行业发展趋势情况，详细介绍第三季度工作计划。

    新闻记者整理发觉，钢材、稀有金属、智能机器人、通信网络、生物技术、手机软件和互联网大数据等好几个制造行业的“十三五”整体规划已进到定编环节。此外，生产制造大国的统筹规划《中国制造业2025》也将进到执行环节。

    先前，工信部部长苗圩在《光明日报》出文强调，当今受“三期叠加”危害，在我国下行压力不断增加，多方面分歧突显，制造行业中间、地域中间分裂显著，一部分制造业企业企业安全生产艰难，经济形势遭遇的局势日趋繁杂、更为不容乐观。

    但是，智能机器人、无人飞机等新型产业却趁势提高。“十三五”期内，传统制造业怎样转型发展、新型产业又怎样发展趋势，毫无疑问将会是已经定编的整体规划的主题思想。

    钢铁企业自然环境或更为严苛

    苗圩常说的“企业安全生产艰难”，在传统制造产业行业尤其显著。以钢铁产业为例，当今产能过剩行业的情况仍未显著更改，在钢材价格不断下跌的另外，还遭遇环保等级提高和运营艰难的工作压力。

    长期性看来，钢材要求降低是大势所趋。原国家冶金局厅长赵喜子前不久发文解析，在我国不锈钢板材消費抗压强度持续减少，万余元GDP耗费不锈钢板材量均值每一年减少12kg。假如再把经济发展“新形势”下的GDP组成和项目投资组成2个要素考虑到进来，“十三五”末万余元GDP耗费不锈钢板材量将降至20~30kg；假如“十三五”期内GDP按年增3.6万亿元计，每一年提升不锈钢板材720~900万吨级就可以了。

    “预估十三五末中国钢铁产量将降低至7亿立方米上下。”赵喜子表达，“十三五”期内是在我国钢铁产能过剩最比较严重、公司最艰难的阶段，都是转型发展工作压力较大 的一个阶段；已以往的3年只“冬季”，将来将进到“严冬”。

    针对怎样突出重围，各部委与制造行业都会找寻解决之策。《每日经济》新闻记者还留意到，《钢铁产业转型升级计划（2015~2017）》、《钢铁产业建设规划（2016~2020）》及其有色金属行业“十三五”整体规划等已经定编当中。

    赵喜子提议，制定“十三五”整体规划，地市政府要以积极心态协助公司解决生产能力，协助公司构建翠绿色制造、协同资产重组和走向世界的自然环境，解决和均衡好缩小生产能力与调构造的关联，环境保护稽查与环境污染治理的关联。

    除此之外，中国社科院工业生产经济研究院副研究员贺俊在接纳《每日经济》访谈时表达，“十三五”期内，推动钢材等传统产业转型升级，重要是保持因素价钱的显性化、社会化。在我国存有由政府部门核心农田和资产等要素市场的难题。“假如要素市场的价钱可以根据销售市场呈现，公司在决策时就能考虑到盈利和风险性，乃至能够 根据维持产能过剩行业来提高竞争能力。

    加速发展趋势精密机械制造产业链

    与传统产业工作压力重重的对比，智能机器人、无人飞机、3D复印、通信网络等新型产业迅猛发展。就无人飞机来讲，深圳海关资料显示，2019年前5月，从深圳市出入口了16万辆无人飞机，完税价格超过7.5亿美元，各自是同期相比的69倍和55倍。

    高端装备制造一样引人注目，在我国已持续2年变成世界第一大机器人销售市场。2013年，在我国智能机器人市场销售经营规模达到3.65万辆，同比增长率41%，占全世界销售量的20.5%；2014年，在我国工业机械手销量达5.7万，同比增长率55%。

    此外，政府部门方面也在智能制造系统等新型产业上合理布局。

    7月2日，中纪委书记、中国制造大国基本建设领导组小组长马凯在中国制造大国基本建设领导组第一次全会精神上强调，“要把握住本质，坚持创新驱动，切实提升一批重要关联性技术性，全力提高重特大武器装备的独立设计方案水准和信息系统集成工作能力；紧紧围绕关键，促进信息科技与生产技术紧密结合，加速发展趋势一批精密机械制造和商品；聚焦点重中之重，加速执行一批重特大工程项目，积极主动考虑社会经济发展和國家重特大发展战略必须。”

    以高端装备制造为例，紧紧围绕推动智能制造系统重特大工程项目，国家工信部第三季度将制订在我国高端装备制造的“十三五”建设规划，正确引导制造行业身心健康发展趋势。

    国家工信部部长毛伟明前不久表露，该方案将于2019年11月末公布。除此之外，还将争取相关现行政策，适用智能机器人的产品研发、应用推广，及其体系基本建设。

    贺俊觉得，根据政府部门激励或补助适用、正确引导的方法推动新型行业的发展趋势是世界各国的行驶作法。“但在我国对新经济的一些补助沒有真实应用到产品研发上来，造成新型产业关键高档技术性提升工作能力不够。”因而，他提议，“十三五”整体规划应在国家产业政策精细化管理层面狠下功夫，将适用对策真实用以产品研发阶段和协同创新的技术性上。”

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