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随着城市建设步伐的加快,人们生活中产生的可再利用物品急剧增加,这就对城市废品回收行业提出了更高的要求。今年两会,市政协委员调研发现,由于缺乏有效的行业管理和监督机制,我市的废品回收业存在一些问题。
委员调查
行业缺乏有效监督机制
市政协委员黄晓光、赵天喜等在调研中发现,据不完全统计,目前我市有60余家废品收购站,每家废品收购站都设有一个至十几个数量不等的中转点,遍布大连的大街小巷,沙河口区是废品收购点分布密度最大的地方,从西山水库到马栏子仅2公里的路程,就有40多个废品收购中转点,在大连废品收购密度最大的地方,平均每十余米就会有一个中转点,密度最小的地方,不到1公里就会有一个中转点。委员们认为,问题主要表现在:一是从业人员素质参差不齐;二是废品回收站(点)成为新的城市污染源;三是设点不合理,干扰周边居民的正常生活;四是站点分散,难以集中管理;五是废品运输车辆堵塞交通,物品装载撒漏、超限,存在交通安全隐患。因此,建议进一步完善健全政策法规和监管体系,加强废品回收业的行业管理。
部门反馈
大连市再生资源
体系建设正在进行
据了解,2013年以市政府名义出台了《大连市再生资源回收体系建设规划》(大政办发【2013】78号),2014年为保证再生资源体系建设的顺利实施,规范经营行为,草拟了《大连市再生资源回收管理办法征求意见稿》,下发征求意见完毕。大连市再生资源体系建设工作正在有计划,有步骤的进行。
市服务业委表示,通过对全市再生资源回收行业的全面调研,最终确定甘井子区为再生资源回收体系建设示范点,率先开展再生资源回收体系建设工作。经普查,甘井子区再生资源企业235家。有场院回收站点739家,经营面积58万平方米,年收购量144万吨,年收购额55247万元,其中,持有营业执照499家,无营业执照240家,根据排查情况,区各街道及时开展了综合治理,规范行业经营行为,为再生资源体系建设奠定良好基础。
甘井子区政府确定环嘉集团为辖区内再生资源体系建设的龙头企业。目前,环嘉集团已完成适合不同地点的新建标准回收站点房的设计与制作。利用旧站点改造成标准站点工作正在进行中,加盟店,新建站点,中转站,临时站点选取工作正在有计划的进行中。目前,甘井子区和庄河市已上报《再生资源回收体系建设实施方案》,并正紧锣密鼓的组织实施中。
针对委员提出的提案内容,市服务业委表示,进一步提高再生资源回收利用率,争取2015年、2020年,大连本地再生资源回收量分别达到410万吨、650万吨,再生资源回收产业规模分别达到140亿元、220亿元;加工利用产业规模分别达到1500亿元和3500亿元。
进一步加强再生资源回收网络建设,加快培育龙头企业,发挥示范作用,加强从业人员培训,同时,加大社会宣传力度,把节约资源、回收再生资源等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
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