据中国发革委称，中国将引导企业利用自有资金建立有色金属储备，此举旨在建立一种帮助调节供需关系、稳定价格的机制。

针对国务院周四发布的指导意见，发改委回复相关问题称，政府将引导企业资本、金融资本、社会资本在有色金属价格较低时建立储备。

中国是全球最大的大宗商品消费国，为了帮助经济从资本密集型向消费主导型转变，政府正全面推进供给侧改革，而建立金属储备、消化国内过剩的原材料，也是供给侧改革举措之一。国务院的指导意见还包括应对产能过剩的措施，鼓励兼并重组、海外投资和精炼金属出口，并给予国内矿商税收优惠。

随着世界经济--尤其是中国经济--增长遇到困难，工业大宗商品价格自2011开始滑坡。2015年末金属价格跌至多年低点，促使中国冶炼商减产。

发改委称，商业储备是企业自发行为，储备品种由储备主体确定，以保值和盈利为目的，企业以自筹资金按市场化运作。中国现有机制是通过国家物资储备局持有金属储备。

发改委在邮件中称，中国一直在引导加快推进铝工业供给侧结构性改革，已取得一定成效；随着落后产能被淘汰，供应过剩问题有所缓和，去年产能利用率攀升至80%。

（上海墨钜特殊钢）整理
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